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    70年来城镇就业占比从8.5%提升56%,人数扩大27.3倍

    2019-11-23 15:14:48

    就业是最大的谋生手段。新中国成立70年来,我国的就业形势如何?

    9月26日下午,在庆祝中华人民共和国成立70周年的第二次新闻发布会上,人力资源和社会保障部部长张金安表示,中国就业形势长期稳定,实现了相对充分的就业。

    “就业规模继续扩大。就业人数从1949年的1.8亿增加到2018年的7.8亿,增长了3.3倍,同期人口增长了1.6倍。其中,城市就业增长27.3倍。近年来,我国城镇新增就业人数连续六年超过1300万。每年新增就业岗位的数量接近1949年城市就业岗位的总数,当时城市就业岗位的数量约为1500万。”张金安说。

    然而,此前发布的数据显示,2018年,中国城镇非私营单位从业人员平均工资达到82461元,是1978年的134倍,年均增长率为13%。剔除价格因素,实际增长率为18.3倍,年均实际增长率为7.7%。

    城乡就业格局的逆转

    新中国成立70年来,我国的就业形势如何?

    国家统计局的统计数据显示,1949年,全国有1.8082亿人就业。1957年,全国就业人数达到2.3771亿人,比1949年增加5689万人,年均增长3.5%。1978年,全国就业人数上升到4.0152亿。2018年,全国就业人数达到7.7586亿人,其中城镇就业4.3419亿人,比1978年增长3.6倍,年均增长3.9%。

    值得注意的是,在很长一个世纪里,中国一直是一个以农业人口为主的国家。

    国家统计局的统计数据显示,1949年,全国只有8.5%的就业人口在城镇,大多数人在农村就业。1978年,城镇从业人员达到9514万人,占全国总数的23.7%。2014年,城市就业比例首次超过农村就业比例,达到50.9%。2018年,城镇就业人口达到4.3419亿,占全国就业人口的56.0%,比改革开放初期增长32.3个百分点,年均增长0.8个百分点。

    “就业结构不断优化。城乡地区的就业模式在历史上发生了变化。城市雇员的比例从1949年的8.5%上升到2018年的56%。第三产业的就业比例从1952年的9.1%上升到2018年的46.3%。就业渠道和就业形式的多样化正在不断发展。”张金安在记者招待会上说。

    就业工资的增长率是多少?

    与此同时,工人的素质在不断提高。

    张金安指出,劳动者的专业技能水平有了很大提高,技能型人才队伍不断壮大。劳动者收入不断增加,劳动者权益得到有效保护。同时,中国特色积极就业政策不断丰富和完善,公共就业服务体系基本建立,人力资源市场不断培育和完善。

    根据国家统计局的初步估计,与1982年相比,2018年受过大学或高等教育的就业人口比例从0.9%上升到20.1%。受过高中教育的人口比例从10.5%增加到18.0%。受过初中教育的人口比例从26.0%下降到43.2%。受过小学及以下教育的人口比例从62.6%下降到18.7%。

    就业工人的工资也在上涨:从1952年到1978年,所有雇员的平均工资从445元增加到615元,增长了38.2%。扣除价格因素后,实际增幅仅为10.3%。然而,到2018年,中国城镇非私营单位职工的平均工资将达到82461元,是1978年的134倍。

    《21世纪经济先驱报》的记者注意到,许多地方也发布了就业报告,显示工资正在上涨。

    例如,在过去的70年里,上海员工的平均工资增长了124倍,从1949年的686元增加到2017年的85582元,年均增长率为7.4%。2018年,广东城镇非私营企业职工平均年薪为88636元,是1952年387元的228倍,年均名义增幅为8.6%。北京市人力资源和社会保障局提出,2018年北京市法人单位员工平均工资将达到12.7万元,过去十年平均年薪增长约10%。

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